Ecuador es mágico

Érase una vez un país que votó en una consulta popular por autorizar la creación de un órgano público y ese órgano público (llamémoslo “Consejo transitorio”), una vez creado e instalado, de a poco se tomó una serie de atribuciones que el pueblo de ese país no le otorgó, por lo que hoy manda allí más que nadie. Ese tropicalísimo país es la República del Ecuador versión 2018, cuyo Presidente actual es un empleado en un mostrador. El poder está en ese Consejo transitorio de siete personas.

El Consejo transitorio se tomó la atribución de nombrar “encargos”. La creó de la nada, como un conejo sale de la chistera de un mago: un buen 2 de mayo, el Consejo transitorio decidió que lo que se hacía en la Fiscalía General del Estado (el reemplazo de Carlos Baca por Gen Rhea) no era lo que el pueblo ecuatoriano quería. Y que había que nombrar a otro, que era el que ellos querían. Y así nomás, nombraron a Edwin Pérez.

Esta designación de Pérez como Fiscal General del Estado, el Consejo transitorio la hizo en “aplicación de las facultades extraordinarias del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio”, por las que este órgano público “podrá, hasta que se cumpla los procesos de selección definitiva pertinentes, designar y encargar temporalmente a las personas que estime pertinente”. Y así, nombrando a quiénes se les ocurría, sin otro límite que su voluntad en virtud de estas “facultades extraordinarias” (que es lo mismo que decir: “por arte de birlibirloque”), designaron por “encargo”, además de al señor Pérez, a otras tantas personas en nueve órganos del Estado. Hocus Pocus:

Autoridades designadas por “encargo” ordenadas cronológicamente, con indicación de la fecha de su designación y si han concluido su “encargo”

Órgano intervenido	Autoridades por “encargo”	Fecha de designación	Conclusión del encargo
1. Fiscalía General del Estado	Edwin Paúl Pérez Reina	2 de mayo (023-02-05-2018)	NO
2. Superintendencia de Economía Popular y Solidaria	Sofía Hernández	2 de mayo (024-02-05-2018)	SÍ
3. Defensoría del Pueblo	Gina Benavides	2 de mayo (025-03-05-2018)	NO
4. Consejo de la Judicatura	5 vocales: Marcelo Merlo, Zobeida Aragundi, Aquiles Rigail, Ángelica Porras, Juan Pablo Albán	14 de junio (048-14-06-2018)	NO
5. Superintendencia de Información y Comunicación	Édison Toro	23 de julio (068-23-07-2018)	NO
6. Consejo Nacional Electoral	5 consejeros: Gustavo Vega, Diana Atamaint, Camila Moreno, José Cabrera, Alberto Molina	1 de agosto (074-01-08-2018)	NO
7. Superintendencia de Bancos	Juan Carlos Novoa	2 de agosto (075-02-08-2018)	NO
8. Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros	Victor Manuel Anchundia	14 de agosto	NO
9. Defensoría Pública	Ángel Benigno Torres	31 de agosto (094-31-08-2018)	NO
10. Superintentencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo	1) Xavier Arboleda 2) Fabián Neira	1) 31 de agosto (092-31-08-2018) 2) 6 de septiembre (099-06-09-2018)	NO

Y para que la jugada sea completa, el Consejo transitorio se atribuyó la facultad de mandar sobre las autoridades a las que designó por “encargo” (supongo que bajo el lema “Vamos Con Todo”). Según uno de esos “Mandatos” de rango constitucional que ha dictado (este Consejo transitorio es también emisor de normas constitucionales: es completo), la autoridad encargada “deberá cumplir con […] las disposiciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio”. El saldo de esta subordinación es que hoy hay nueve órganos del Estado ecuatoriano que no pueden reputarse independientes, pues no pueden reputarse como tales quienes le deben obediencia a su autoridad nominadora. Además, su Tribunal Contencioso Electoral está cesado e inoperante por falta de quórum y su Corte Constitucional, vacante. ¿Y la gente? Bien, gracias.

Ecuador es mágico.