Publicado en diario El universo el 6 de marzo de
2006.
Artículo 132 de la Constitución: "El Congreso
Nacional [...] sesionará en forma ordinaria y permanente, con dos recesos al
año, de un mes cada uno". La indefinición en los meses de realización de
los recesos permite que el Consejo Administrativo de la Legislatura determine
la fecha de los mismos a discreción. El Congreso Nacional gozaba, entonces, de
la inobjetable facultad de emitir una escueta comunicación que nos informe que su
receso legislativo lo realizaría este mes de junio, en razón de la obvia
atención que concita tanto en los diputados como en la ciudadanía la
celebración del XVIII Mundial de Fútbol en Alemania.
Pero tanta honestidad es extraña a sus
procedimientos. La desprestigiada institución (2% de credibilidad) ante la
posibilidad cierta de disponer de su receso en junio, publicó el 19 de mayo en
la sección 'Noticias' de su ciberpágina (www.congreso.gov.ec) un texto que
tituló 'Congreso no sesionará en junio'. La noticia nos refiere, con no exento
cinismo, que los diputados no pueden sino "acatar" (ese es el término
empleado) el receso legislativo "haya o no haya Mundial de Fútbol" y
que el hecho de que este "tenga lugar el mismo mes que se realiza el
Mundial de Fútbol, es una simple coincidencia". Quisiera uno suponer que
una declaración de tan mala índole no podría nadie tomársela en serio.
Pero no. Tiene ese adefesio tanta seriedad que
incluso varios diputados lo defienden, dicho sea de paso, con pésimos
argumentos. Por ejemplo, Wilfrido Lucero, presidente del Congreso Nacional,
quien no tiene empacho alguno en mentirnos. En una entrevista que sostuvo el 24
de mayo con Andrés Carrión, Lucero declaró que "todos los años anteriores
el Congreso tomó recesos en el mes de junio, de tal manera que esta no es la
primera vez que esto ocurre". Esta afirmación es falsa. El propio
Secretario General del Congreso Nacional, John Argudo Pesántez, lo reconoce así
en un texto que consta publicado el 18 de mayo en esa misma sección 'Noticias',
donde afirma que el receso legislativo "que normalmente se realiza en los
meses de julio y diciembre se adoptaría [en junio] debido al Mundial de Fútbol
[porque sino] no habría la asistencia de los legisladores a las sesiones y se
perderían dos meses de trabajo legislativo". A mayor abundamiento, el
receso legislativo del 2005 se inició el 15 julio, el del 2004 el 2 de agosto,
el del 2003 el 15 de julio. Para hallar un receso legislativo en el mes de junio
debemos retroceder (ahora sí, qué coincidencia) al año 2002 con ocasión del
Mundial de Fútbol de Corea-Japón.
Esta actitud falaz no es, sin embargo, tan
lamentable como aquella que exhibió el ex presentador de noticias deportivas
Alfonso Harb, quien sobre su viaje a Alemania se expidió, entre otros, con los
siguientes bochornosos términos: "Me voy haya o no haya receso y por
aquello no tengo que darle explicaciones a nadie". Es penoso tener que
recordarle a Harb que carece de razón. El artículo 135 de la Constitución
señala que "los diputados [...] serán responsables políticamente ante la
sociedad"; el artículo 120, que el ejercicio de una función pública
"constituye un servicio a la colectividad" y el artículo 97 numeral
13 reitera lo inmediato anterior y le añade el deber de "rendir cuentas a
la sociedad y a la autoridad". Aún cuando en franco desafío a la
Constitución considere Harb que está en su absoluto derecho, debería tener la
extraña decencia, en su caso, de ahorrarnos el triste espectáculo de su abierta
zafiedad.
Por cierto, Harb no estará solo en Alemania. Otros
tres diputados, entre ellos, el presidente Lucero, también apoyarán a nuestra
selección. Como los demás miembros del Congreso Nacional no corren con la misma
suerte y se quedarán trabajando (es un decir) en las Comisiones Legislativas,
sería un hermoso gesto de parte de los viajeros que les hicieran llegar una
postal de Alemania. Les sugiero el siguiente texto: "Compañeros, nos
encantó Alemania. Aquí nos quedamos". Si es así, honorables, buen viaje.
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