En principio, se debe distinguir entre el
Estado del Ecuador y la República del Ecuador. El Estado ecuatoriano surgió en
1830 por la secesión del Distrito del Sur de la República de Colombia (v. ‘Principio y fin del Estado del Sur’), mientras que la República del Ecuador surgió en
1835 como fruto de una guerra civil (v. ‘La República que nació en un barco’).
El Estado del Ecuador, en 1830, quería ser un Estado independiente confederado
con otros Estados para conformar la República de Colombia (pero nadie le dio ni
cinco de bola a su quimera), mientras que, en 1835 y ya desahuevado de la
mente, el Ecuador fue una República independiente, en pie de igualdad con la
República de la Nueva Granada (alias con el que operaba la patria de Pablo
Escobar por aquel entonces). Si las contamos como Estado, el Ecuador ha tenido
un total de 19 Constituciones en vigor. Si las contamos como República, el
Ecuador ha tenido de 18 Constituciones.
Constituciones
[sea como Estado o República] |
Períodos
de gobierno y Presidencias Constitucionales |
Total
de períodos de gobierno |
1830 |
1830-1834 [Juan José Flores]* |
1 |
1835 |
1835-1839 [Vicente Rocafuerte] y 1839-1843 [Juan José
Flores] |
2 |
1843 |
XXX |
0 |
1845 |
1845-1849 [Vicente Ramón Roca] |
1 |
1851 |
XXX |
0 |
1852 |
1852-1856 [José María Urbina] |
1 |
1861 |
1861-1865 [Gabriel García Moreno] |
1 |
1869 |
1869-1875 [Gabriel García Moreno y Francisco Javier León]** |
1 |
1878 |
1878-1882 [Ignacio de Veintemilla] |
1 |
1884 |
1884-1888 [José María Caamaño] y 1888-1892 [Antonio Flores
Jijón] |
2 |
1897 |
1897-1901 [Eloy Alfaro] y 1901-1905 [Leónidas Plaza] |
2 |
1906 |
1906-1911 [Eloy Alfaro], 1912-1916 [Leónidas Plaza],
1916-1920 [Alfredo Baquerizo Moreno] y 1920-1924 [José Luis Tamayo] |
4 |
1929 |
XXX |
0 |
1938*** |
XXX |
0 |
1945 |
XXX |
0 |
1946 |
1948-1952 [Galo Plaza], 1952-1956 [José María Velasco] y
1956-1960 [Camilo Ponce] |
3 |
1967 |
XXX |
0 |
1979 |
1979-1984 [Jaime Roldós y Oswaldo Hurtado], 1984-1988 [León
Febres-Cordero], 1988-1992 [Rodrigo Borja] y 1992-1996 [Sixto Durán-Ballén] |
4 |
1998 |
XXX |
0 |
2008 |
2009-2013 [Rafael Correa], 2013-2017 [Rafael Correa],
2017-2021 [Lenin Moreno] |
3 |
* Durante este período de Flores
rigió una Constitución provisional a un aborto de Estado, sin República y sin
futuro. Es la Constitución de nuestra ‘Patria
Boba’.
** Francisco Javier León sucedió a
García Moreno tras su magnicidio el 6 de agosto de 1875, completó su período de
gobierno (faltaban apenas 4 días) y llamó a unas nuevas elecciones (pues García
Moreno iba a sucederse a sí mismo, siendo como fue el primer Presidente
ecuatoriano reelegido de manera consecutiva, aunque no pudo ejercer su cargo
por causa de muerte) y le entregó el gobierno al sucesor.
*** Este Constitución se la coloca
únicamente para fines ilustrativos, pues jamás entró en vigor.
El saldo es que seis Constituciones de la
República no alcanzaron a regir ni
un período de gobierno (se excluye de esta cuenta, con justicia, a la Constitución
de 1938, que jamás entró en vigor). Otras seis Constituciones más alcanzaron a
regir sobre un único período de gobierno*. Tres alcanzaron a regir sobre dos
períodos de gobierno (1835, 1884, 1897). Dos Constituciones, incluyendo la
actual, han regido sobre tres períodos de gobierno (1946, 2008). Y dos
Constituciones más ostentan son las que ostentan el récord de haber regido sobre
cuatro períodos de gobierno: las de 1906 y de 1979, aunque esta última es la
única en toda la historia del Estado ecuatoriano que lo ha conseguido de manera
consecutiva**.
En pocas palabras, desde los tiempos en que
entró en vigencia la primera Constitución de la República del Ecuador en 1835
hasta la fecha, han existido un total de 18 Constituciones y un total de 25
Presidencias Constitucionales que concluyeron su período de gobierno. Es una
cifra paupérrima, lamentable.
~*~
* No se cuenta la Constitución de 1830, porque debemos entender que el tiempo como un Estado sin
República es nuestro tiempo de ‘Patria
Boba’.
**
Curiosa paradoja: depende de Lasso que la Constitución
de Correa (2008) empate el récord de cuatro Presidencias consecutivas bajo una
misma Constitución.
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