Me comentaron que Ecuavisa
había hecho periodismo de investigación sobre los efectos del terremoto en
Guayaquil. Vi, entonces, este video (1).
No creo que este programa haya sido un buen
ejemplo de periodismo de investigación. Voy a explicar el porqué.
*
Divido la investigación
hecha por el programa Visión 360, en lo que atañe al Municipio de Guayaquil, en
dos grandes temas:
1)
La responsabilidad de la Alcaldía por las edificaciones en Guayaquil que
incumplen las normas municipales.
2) La
responsabilidad de la Alcaldía por el desplome del paso a desnivel y los daños
que su caída causó.
1) La responsabilidad por la falta de control en
las edificaciones.
Sobre el incumplimiento
generalizado en Guayaquil de las normas de construcción, Visión 360 investigó
acerca de los controles que la Alcaldía de Guayaquil tiene la
obligación legal de hacer. Para ello, entrevistó al presidente de la Cámara de
la Construcción de Guayaquil, ingeniero Enrique Pita. Las palabras de Pita son
bastante claras para identificar el problema:
“El Municipio,
lamentablemente, no teniendo el personal suficiente, no realiza los controles
de los procesos constructivos, más allá de al final de la obra establecer si
los metros cuadrados que se reportaron son los correctos” (2).
Visión 360 entrevistó al
Alcalde Jaime Nebot para que explique esto. Su respuesta fue que las normas de
construcción “se actualizan permanentemente” y que ahora va a hacer algo
adicional: “optimizar” estas normas. Que antes estaban bien, pero que se
optimizarán con una consultoría internacional a contratarse en un futuro
cercano. La entrevistadora María Cecilia Largacha dio por buena esta respuesta.
No se le ocurrió repreguntarle nada.
La respuesta de Nebot es
un ejemplo perfecto de cómo salirse por las ramas. La pregunta era sobre las
deficiencias en los controles que debió realizar el Municipio (un tema de
eficacia) pero Nebot le responde con unas futuras mejoras en las ordenanzas (un
tema de normativa). Largacha le pregunta por una cosa, Nebot responde con otra.
Mantantirutirulá.
Salió al paso, sin
despeinarse.
2) La responsabilidad por el colapso del paso a
desnivel.
El segundo tema es más
grave. Visión 360 hace un buen trabajo sobre los daños causados por el
terremoto en Guayaquil, una ciudad situada “de hecho, a 300 kilómetros de la
zona de devastación” y en la cual “según los datos del Instituto Geofísico,
Guayaquil sintió el movimiento con una intensidad de seis en la escala de
Ritcher, no de 7,8 como en Esmeraldas o en Manabí”. Incluso el programa plantea
la pregunta correcta: “¿Por qué a 300 kilómetros del epicentro murieron dos
personas por la caída de un puente en Guayaquil. O más directo aún, ¿por qué se
cayó el puente?”.
La respuesta del alcalde
Nebot es tajante: que el Municipio “no tiene ninguna responsabilidad en lo
ocurrido” y que se hicieron los mantenimientos necesarios a todos los pasos a
desnivel (3). Para los familiares de
una de las víctimas por el desplome del paso a desnivel, Jorge Patiño Flores,
el alcalde acepta “humanamente, toda la ayuda del mundo” pero “legalmente ninguna”. Ante la
pregunta directa: “¿Por qué se cayó el puente?”, Nebot zanjó el tema con una
facilidad pasmosa: “Por el terremoto”.
Visión 360 aceptó, sin
chistar, las respuestas del alcalde. Allí terminó su celo investigativo, cuando
es allí donde debió empezar: si Nebot afirmaba que el Municipio no tiene
ninguna responsabilidad, debió investigar sobre la responsabilidad patrimonial
del Estado y sobre el mantenimiento hecho en la práctica a los pasos a desnivel;
si Nebot afirmaba que se hicieron los necesarios mantenimientos, investigarlos a
profundidad (por ejemplo, a través de consultas a especialistas o, mejor aún,
de una acción de acceso a la información pública que permita conocer estos
documentos y analizarlos); si Nebot ofrece “ayuda humanitaria”, investigar sobre
el derecho que tienen las víctimas para la reparación del daño que se les causó
y acerca de las normas y sentencias de las altas cortes en el país que las
facultan al ejercicio de este derecho (4).
Visión 360 sabe que el
Municipio no es eficaz en los controles (se lo informó el ingeniero Enrique
Pita en relación con las edificaciones), sabe que el terremoto fue relativamente
leve en Guayaquil y sabe que la caída del paso a desnivel en este contexto es
de una sospechosa singularidad, pero acepta las respuestas del Municipio, sin
chistar. Es totalmente incapaz de cuestionarlo.
3) Conclusiones.
En resumen:
1)
En el primer tema, el alcalde simplemente se sale por las ramas, a vista y
paciencia de la periodista.
2)
En el segundo tema, falta mucha investigación y cuestionamiento a la autoridad
local. Las respuestas dadas por el alcalde concluyeron la
investigación. Un periodismo marca “Lo Que Usted Diga, Señor Alcalde”.
Esto se explica por el habitus que han adoptado los
periodistas, en general, frente al poder socialcristiano en Guayaquil, tan bien
estudiado por Karen Silva (5).
Como periodismo de investigación,
un ejemplo flojo y timorato.
(2)
Curiosamente, Ecuavisa no menciona la fuente de la obligación legal del
Municipio, que se encuentra en el artículo 134 literal b del Reglamento
Orgánico Funcional del Cantón Guayaquil, como una de las funciones del
“Departamento de Control de Edificaciones” del Municipio: “b. Emitir certificados de inspecciones
finales, una vez recibidos los informes respectivos que determinen que se ha
respetado los planos aprobados y que se ha cumplido con los requisitos exigidos
por la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen Municipal”.
